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家庭性別關系平等是社會性別平等的支撐
來源:中國婦女報 時間:2019.10.11 字號:【

□ 楊菊華

婚姻家庭關系是一種最基本的社會關系,婚姻家庭和諧是社會和諧與穩定的基礎和前提。中國自古就形成了“家國同構”“家國一體”的社會格局,家是最小國,國是千萬家;“家和萬事興,家齊國安寧”;一個家庭好,則家庭成員都好;千家萬戶好,則社會好、國家安。公域和私域彼此深度嵌入,使得家庭在國家整體經濟社會發展中具有基礎核心性地位。婦女是家庭的核心,婦女在私人領域的權益保障事關家庭的全面發展和家庭成員福祉的整體改善,也是社會文明與進步的重要標識。反過來,她們在推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚過程中起到獨特作用。

以法律制度奠定婦女婚姻家庭權益的堅實基礎。中華人民共和國頒布的首部法律就是婚姻法。婚姻法開宗明義宣布,實行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權利平等、保護婦女和子女合法權益。1954年,《中華人民共和國憲法》第48條第1款明確指出,“中華人民共和國男女在……家庭的生活等各方面享有平等的權利,”承擔同等的義務。此后,歷次憲法和婚姻法的修訂,都十分注重倡導平等、和諧、文明的婚姻家庭關系。2015年反家暴法的出臺,打通了公權力干預家庭暴力渠道,打破了法不入家門的傳統禁錮,使家庭不再是法外之地;它明確規定,禁止任何形式的家庭暴力,保障包括男性和女性的人身安全權利。2017年頒布民法總則并啟動民法典編纂工作,進一步完善了男女平等的婚姻家庭制度。2017年,全國婦聯等6部門聯合出臺的《關于做好婚姻家庭糾紛預防化解工作的意見》,為群眾化解婚姻家庭糾紛提供多元和便捷的服務。2018年最高人民法院的司法解釋,進一步破解了夫妻共同債務的認定標準難題。此外,通過持續、大規模、深入的宣傳倡導活動和示范項目,如“關愛女孩行動”“婚育新風進萬家”活動等,從源頭開始,推動性別平等制度規制的落實。這些都日漸完善了家庭領域的性別平等制度,基本打破了傳統家庭要求婦女“三從”的文化規制,從制度上奠定了婦女成為獨立自主主體的基礎。

以公共服務助力婦女家庭與工作同步前行。計劃經濟時期,“家國同構”的戰略思路,在治國中整合家庭,同步推進社會建設和家庭建設的發展目標。為將婦女從家庭中解放出來,全面參與社會主義建設,政府為家庭提供多樣化的公共服務。比如,政府、單位、集體相互聯手,建立哺乳室、托兒所、幼兒園,推動家務勞動社會化。70年代開始倡導的“少生優生”理念,通過降低生育率進一步釋放了婦女的家庭責任,助力她們更充分、更全面地參與社會生活。最近10年,家庭長期發展能力建設也被提上政府的議事日程,“十二五”和“十三五”規劃綱要均對此提出明確要求,并突出家庭在支撐社會發展、分擔社會責任中的作用。中國婦女發展綱要明確強調,夫妻共擔家庭責任;鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭的措施。2000年以來,國家出臺了大量的養老政策,提供多種形式的養老服務,緩解家庭尤其是婦女在家庭照護方面的責任;2010年印發的《關于發展家庭服務業的指導意見》,旨在幫助更多夫妻更好地兼顧工作與家庭的雙重責任。在“全面兩孩”政策背景下,已經出臺的政策文件或即將構建的托育政策體系和托育服務體系等,將給家庭提供幼有所育、勞有所得、老有所養等在內的家庭友好政策和服務支持。近年,國家還廣泛開展了創建幸福家庭活動、新家庭計劃,從家庭保健、科學育兒、養老照護和家庭文化氛圍營造等方面著力,提升家庭撫幼和養老功能。

以項目為抓手激發婦女在家庭精神文明建設中的獨特作用。在過去幾十年中,黨和政府一直十分重視婦女工作,注重發揮婦女在家庭建設中的獨特作用。黨的十八大以來,順應全體人民過上家庭美好幸福生活的新期盼,從國家治理層面將家庭建設提升到新的高度,明確指出家庭建設對促進國家發展、民族進步、社會和諧的重要性,婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用受到高度關注。家庭是社會的基本細胞,是人生的第一所學校;家庭、家教、家風是家庭文明建設的著力點。各級婦聯組織廣泛深入地開展家庭建設活動,以好的家風支撐好的社會風氣。家教是一切教育的起點和基礎,是立德樹人的重要途徑,良好的家庭環境和家庭教育,方能培養出健康快樂的孩子,方能涵養對社會、對國家有用的人;作為家庭的價值取向、文化傳承和精神風尚,家風既深刻影響人的一生,也輻射整個社會風氣。“最美家庭”尋找、“五好家庭”“文明家庭”評選活動,都是弘揚優良家風的重要渠道,約輻射到全國總人口的1/3。2019年開始的“家家幸福安康工程”,積極回應廣大婦女和億萬家庭新時代的新需求,通過家庭精神文明創建、家庭教育支持、家庭服務提升、家庭深化研究四項行動,以小家庭的和諧共建大社會的和諧,推動形成家家幸福安康的生動局面,激發婦女在家庭精神文明建設中的獨特作用。

婚姻家庭中的性別關系愈發平等和諧。70年來,法律制度保障和全面的社會勞動參與,助力婦女實現了經濟獨立。性別平等制度和經濟獨立為改善婦女的家庭地位、更好地貢獻家庭和貢獻社會插上了翅膀。70年來,婦女擺脫封建婚姻制度束縛,享有了婚姻自主權,增強了婚姻家庭關系中的主體意識和權利意識,家庭地位得到全面提升。無論是對個體事務、還是對家庭大小事務,她們基本都具有平等的話語權。第三期中國婦女社會地位調查數據顯示,三成以上的婦女對家庭的經濟貢獻不亞于丈夫;一半的夫妻在家庭中共享實權;90%以上的婦女參與家庭重大事情的決策;90%以上的婦女有權決定資助自己的父母。數據還顯示,90%的受訪者認為,配偶能傾聽自己的心事和煩惱,且自己想做的事情也能得到配偶的支持,共商、共建、共擔、共享成為新時代夫妻關系的主流;相敬、相親、相愛、相扶成為新時代夫妻行為的主要模式。

(作者系中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員)

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