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江西上饒縣婦聯主動作為主動服務主動下沉 “人手少”如何把“引領服務聯系”做實
來源:中國婦女報 時間:2019.10.09 字號:【

郡縣治,天下安。在我們黨的組織結構和國家政權結構中,縣一級處于承上啟下的關鍵環節。作為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量,縣級婦聯組織如何推進改革、開展工作,對于切實建立為基層婦女辦實事、解難題的制度體系,全方位增強婦聯組織的吸引力、凝聚力和戰斗力等方面,都具有重要意義。改革是以問題為導向的自我完善,要發揮好縣級婦聯抓基層、帶基層、強基層的作用,就應該從思想觀念、思維方式、體制機制、組織架構、工作載體、方式方法等各個方面來一場深刻變革。本報今起推出《縣級婦聯工作新探索》系列,重點關注各地縣級婦聯圍繞“轉職能、轉方式、轉作風”進行的改革實踐。

□ 中國婦女報·中國婦女網記者 劉旭

“人手少、資金短缺應該是縣級婦聯面臨的普遍現狀。但作為承上啟下的一級婦聯組織,通過我們的主動作為、主動服務、主動下沉,還是能夠發出婦聯最強音,用我們的實績來贏得黨政部門的點贊和婦女群眾的認可。”面對“縣級婦聯工作怎么做,如何強起來?”的提問,江西省上饒縣婦聯主席余芳萍給出了這樣的答案。

上饒縣婦聯曾獲得全國婦聯系統先進集體榮譽,余芳萍作為代表在北京人民大會堂接受頒獎。榮譽的背后一定是努力和汗水。經過深入探究上饒縣婦聯近年來各項工作的開展情況,中國婦女報·中國婦女網記者發現,有一組“定語”可以進一步幫助解答“縣級婦聯工作怎么做,如何強起來?”之問。這就是“上接天線下接地氣”“做實‘引領、服務、聯系’”“重點突出兼顧其余”。

(一)

熟稔黨和國家的方針政策尤其是涉及婦女兒童的內容無疑是“上接天線”的表現。此外,全國婦聯的工作部署對縣一級婦聯來說當然也是“天線”,不折不扣地貫徹落實好,讓基層群眾尤其是婦女兒童真正從中受益,則是“接地氣”的表現。今年暑期將至時,全國婦聯與相關部門印發了《關于認真做好暑期家庭教育和關愛兒童服務工作的通知》,要求各地將暑期家庭教育和關愛兒童服務作為階段性的重點工作,真正讓暑期成為兒童快樂成長的黃金期、關鍵期和安全期。

為落實這一要求,幫助兒童度過一個健康、安全、文明、愉快、有意義的假期,上饒縣婦聯創造性地舉辦了一場特別的軍事夏令營活動,參加夏令營的孩子來自該縣農村低保家庭,也有留守兒童。數天的活動,帶給孩子的不僅是滿滿的快樂,還有來自孩子視角的認知,尤其是在夏令營結束后,孩子們在留言時將留戀、感動和不舍付諸筆端,暖化了婦聯干部們的心。

上饒縣婦聯的“接地氣”,還表現在對更基層婦聯干部訴求的積極回應上。8月30日,在該縣婦聯舉行的一次小型座談會上,一些鄉鎮和街道的婦聯干部表示,希望縣婦聯能組織大家進行業務培訓。僅僅過去10多天,9月12日,上饒縣婦聯就組織全縣各鄉鎮、街道的婦聯主席進行了集中培訓,內容涉及基層婦聯干部的素質能力提升、婦女權益維護的法律知識等。上饒縣婦聯副主席李飛鶯還專門就婦聯干部如何與群眾打交道傳授了經驗,鼓勵鄉鎮婦聯干部要成為婦女工作的“活字典”“百事通”。

對于上饒縣婦聯的干部們來說,與基層群眾交朋友、與貧困村民結親戚,大到事關婦女發展的各類項目、資金,小到貧困女童的書包、文具,她們時時記掛在心。她們始終認為,在工作開展中“接地氣”就是縣一級婦聯組織的生命線。

(二)

事實上,“接地氣”也是婦聯組織落實“引領、服務、聯系”職責的表現。縣一級婦聯尤其需要以婦女為中心,加強引領、強化服務、擴大聯系。

上饒縣有一個夕陽紅巾幗活動隊,成立至今已經有20多年。夕陽紅巾幗活動隊既是文明新風的傳承者,又是和諧社會的播種機,已成為當地的一大亮點。一直以來,這支隊伍都得到上饒縣婦聯的積極支持。

“對婦聯組織來說,夕陽紅巾幗活動隊的成員就是我們聯系服務的對象。難能可貴的是,她們還積極響應婦聯號召,積極宣傳婦聯工作,團結引領了更多的婦女群眾聽黨話、跟黨走。”余芳萍還表示,上饒縣婦聯將會繼續支持夕陽紅巾幗活動隊的各項工作,也會服務于更多這樣的民間組織,進而聯系更多的婦女群眾。

做群眾工作,婦聯組織有天然的優勢。雖然基層婦聯開展工作常被稱為“既沒錢也沒權,全靠嘴巴甜”,但這種“甜”恰恰體現著與群眾情感上的貼近。對此,余芳萍進一步解釋,關于婦聯“聯”字的解讀,作為婦聯干部,都很清楚。婦聯組織做好工作需要聯合黨政相關部門、聯動人民團體、聯絡社會組織、聯系婦女群眾等。尤其是有時候需要動用個人社會資源甚至婦聯干部家屬的資源來做工作上的事,但縣婦聯的干部從無怨言。因為大家都認為,只要能夠為婦女兒童帶來幫助、解決困難,能夠服務婦女群眾,不管怎么“刷臉”,刷個人資源,都是值得的。

正是靠發揮“聯”字優勢,刷個人資源,上饒縣婦聯曾引領風氣之先連續5年主辦聲勢浩大的全縣廣場舞大賽。廣場舞大賽用愛國主旋律感染群眾、引領群眾,激發起廣大婦女群眾對祖國的熱愛、對家鄉的贊美,為實現偉大復興的中國夢凝聚起巾幗正能量。

(三)

在工作上力求創新、引領風氣之先的婦聯人其實每一天都很忙。僅以“婦女發展”工作為例,就包括巾幗建功、創新創業巾幗行動、鄉村振興巾幗行動、巾幗脫貧行動、婦女小額貸款、婦女“兩癌”檢查等多項具體工作內容。作為縣一級婦聯組織,如何在瑣碎繁雜、千頭萬緒的工作中理出頭緒,在服務婦女的千方百計中找出抓手,做到“重點突出兼顧其余”,的確是個考驗。

來料加工是上饒縣婦聯在工作開展中的一個重要抓手。作為“指間經濟”的來料加工,一方面可以吸納大量的農村婦女就地就近就業,實現增收與照顧家庭兩不誤;另一方面,從業婦女自身的素質、經濟收入和家庭地位也得以提高,對形成文明新風,促進家庭鄰里和諧以及社會穩定都有積極作用。

近年來,上饒縣婦聯積極采取各種措施將來料加工業培育成農村婦女就業的新崗位、致富的新門路、創業的新起點。目前上饒縣已基本形成了以來料加工經紀人、來料加工婦女為主體的政府支持、婦聯抓總、婦女參與、市場運作的來料加工工作格局。全縣共培養有一定規模的女經紀人140余名,創辦來料加工示范基地180多個,帶動1.3萬余名城鄉婦女從事來料加工業務,帶動1000余名建檔立卡貧困婦女就業,年加工收入達1.38億元。

“郡縣治則天下安”,這是我國傳統政治文化中對縣域治理重要性的表述。而作為縣一級的婦聯組織,處在承上啟下的關鍵環節,其重要性同樣不言而喻。“回頭再來看‘縣一級婦聯工作怎么做,如何強起來?’的問題,還是覺得人的因素很重要,都說有為才有位,但有位還要更作為。”在縣婦聯主席的崗位上摸爬滾打多年的余芳萍說:就是要“千方百計做實事,做有利于婦女群眾的事”。

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